萌主按：受蒙古总统邀请，中国国家主席习近平于本月21日至22日访问了蒙古。尽管官媒为习的此次睦邻之行做足了文章，但是民间并不买账，大家仍对外蒙古的独立而耿耿于怀。应一些萌友的要求，萌主整理了一些外蒙古独立的资料，希望各位能更真实地了解那段令人痛心的历史。
蒙古国国土面积为1,564,116平方公里，是世界上国土面积第19大的国家，也是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家。早在13世 纪初，蒙古人首领成吉思汗统一此地区所有蒙古部族，建立蒙古帝国。其后忽必烈建立元朝，包括现在中国大部、蒙古高原、外东北等。明朝时，蒙古残余势力退回 塞外，维持北元政权，对抗明朝。后来满族统治者与内蒙古诸部结盟，进入中原，建立清朝。其他漠北、漠西蒙古部族也逐渐臣属清朝。
从16世纪起，沙俄开始经营西伯利亚，与外蒙古地区往来。1727年中俄签定《布连斯奇条约》，确定蒙古属于清朝管辖，沙俄则取得在恰克图和外蒙古地区通商贸易特权。1854年东西伯利亚总督穆拉维约夫说“中国一旦发生政变，也不应容许中国新政府把权力扩张到蒙古，在这种情况下，蒙古应受到俄国保护”。
第一次宣布独立
1911年7月，外蒙古独立首倡者土谢图汗部亲王杭达多尔济率团出访俄国，得到俄国军事支援。
辛亥革命后，清朝统治逐渐瓦解，杭达多尔济等人认为时机成熟。11月30日，俄、蒙军队包围库伦办事大臣衙门，解除清军武装，并将库伦办事大臣三多及其随从人员押送出境。12月，杭达多尔济、车林齐密特等王公喇嘛在库伦宣布独立，拥立外蒙古第八世哲布尊丹巴呼图克图为皇帝，建立“大蒙古国”政府。12月28日，哲布尊丹巴在库伦登基，自称“日光皇帝”，年号共戴。此独立未被当时清朝政府和后继的中华民国政府承认。
1912年11月3日，俄国前任驻华公使廓索维茨在库伦与“哲布尊丹巴政府”签订《俄蒙协约》及《俄蒙协约专条》，俄国以支持蒙古自治换取在外蒙享有排他性商业地位，对中国在外蒙主权只字未提，引起中国不满。经过谈判，1913年9月18日，中国外长孙宝琦同俄国驻华公使库朋斯齐达成《中俄声明文件》，中国不在外蒙驻兵、殖民、设官，承认外蒙自治，承认《俄蒙协约》及其专条，换回俄国承认中国在外蒙的宗主权，基于宗主权而衍生出俄国承认外蒙古为中国领土一部分。此时，中国对蒙权力已由主权改为宗主权。
1915年6月7日，中、俄、蒙在恰克图签定《恰克图协定》，将此声明具体化。据此，同年6月9日，外蒙古宣布取消“独立的大蒙古国与共戴年号”。袁世凯册封八世哲布尊丹巴为“呼图克图汗”，并赦免独立运动人士。外蒙古取消独立，实行自治。
1917年俄国爆发十月革命，新生的苏维埃俄国发表对蒙古声明，称外蒙古是一个独立的国家，要求与之建立外交关系。
1919年11月7日， 由于俄国国内白军与红军均陷入俄国内战，同时协约国武装干涉俄国内战，新成立的苏俄政权无暇顾及外蒙古，中华民国总统徐世昌和政府首脑段祺瑞遂决定出兵外 蒙，派皖系将领徐树铮率兵进入外蒙古库伦，挟持“内阁理”巴德玛多尔济，软禁哲布尊丹巴活佛，全面否定《中俄声明》。
同年11月17日，外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌，呈请废除俄蒙一切条约。11月22日以《中国大总统公告》下令取消外蒙古自治，恢复旧制。同时取消《中俄声明》和《恰克图协定》，北京政府在库伦设立“中华民国西北筹边使公署”，由徐树铮部在外蒙古驻防，并派兵收复唐努乌梁海。孙文因此赞扬徐树铮：“徐收回蒙古，功实过于傅介子、陈汤，公论自不可没！”
第二次宣布独立
1919年牧民出身的巴托尔和乔巴山寻求共产国际的帮助建立独立的蒙古国。1920年在列宁的帮助下苏赫-巴托尔和乔巴山组建了蒙古的共产党，即蒙古人民革命党。1919年帝俄余党聚集西伯利亚东部帝俄残军，驱逐滞留在外蒙古的中国官员，以民族自决、独立建国为口号，并在日本的支持下再次宣布独立。
1920年7月，爆发直皖战争，徐树铮率军返回内地，战败，旋遭通缉，逃入日本使馆。库伦仅留守部份兵力。1921年2月11日，俄国内战期间，白俄恩琴的军队在日本关东军的支持下攻入库伦。中国驻军撤离库伦，一部分返回内地，一部分在高在田的率领下转移到买卖城，准备再战。3月18日，蒙古人民党军队在苏俄红军的支持下攻占买卖城，击败了当地守军。由于中国国内处于第一次直奉战争前夕，各派军阀无暇分身，只得坐视外蒙古地区的军事冲突。
第三次宣布独立
1921年7月11日，外蒙古建立亲苏的君主立宪政府。11月25日外蒙古建立“人民革命政权”，并与苏联在1922年订立了《苏蒙修好条约》。北京政府发布了一份声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的独立。
1923年1月26日，企图武力夺取北洋政权的孙中山和苏联代表越飞在上海秘密发表《孙文越飞宣言》，同意苏军留驻外蒙。
1924年4月17日，蒙古君主哲布尊丹巴活佛逝世。1924年5月31日，北洋政府与苏联签订的《中苏解决悬案大纲协定》不承认外蒙独立。
1924年11月26日在苏联第三国际支持与行动下，蒙古人民党宣布废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国，定都库伦，改城名为乌兰巴托，以1911年作独立纪元，允许苏联驻军。但中国及英、美等当时主要国家政府皆未承认。
中国彻底失去外蒙古
蒙古独立国建立后，中华民国于1922年5月1日向苏联表达严重抗议。然而，中华民国政府一直处于内外交困的处境中，从北伐、中原大战、国共内战，到1931年九一八事件和1937年全面抗日战争爆发，无力处理外蒙古问题。其间1928年中华民国国军在外蒙东部边界与苏军发生了小规模战斗，之后再没有进入蒙古。直到1992年苏联解体后，苏联军队才彻底从蒙古国撤走。
第二次世界大战末，同盟国为争取苏联对日本宣战，美、英两国在未通知中华民国以及其他盟国之下，于1945年2月11日与苏联签定涉及外蒙古以及中国主权的《雅尔塔协定》。其中规定：“外蒙的现状应予保持。”
1945年，斯大林曾对蒋经国说过：老实告诉你，我之所以要外蒙古，完全是站在军事的战略观点而要这块地方的。倘使有一个军事力量从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。中苏在就外蒙古问题举行谈判时，斯大林坚称外蒙今日已是“人民共和国”，故其现状，即是独立。
谈 判中，蒋经国对斯大林说：“我们的国民一定不会原谅我们，在这样情形之下，国民一定会起来反对政府。”斯大林回答：“倘使你本国有力量，自己可以打日本， 我自然不会提出要求。今天，你没有这个力量，还要讲这些话，就等于废话！”苏联红军进占中国东北后，不但在中国东北强奸中国妇女，还劫掠工业设施，价值达80亿美元，超过德境三倍，其后依然持续支援共产主义者在中国的活动。
为继续取得同盟国对中国战区的支持，以及避免苏联使得新疆伊宁事变扩大、援助中国共产党和在东北驻军不撤走，1945年8月14日，经过与苏联两个多月的谈判，中华民国政府最终做出妥协。
宋 子文、王世杰等在国民政府主席蒋介石的授权下与苏联政府签订《中苏友好同盟条约》，同意“苏联出兵击败日本后，在苏联尊重东北的主权、领土完整；不干涉新 疆的内部事务；不援助中国共产党”等条件下，允许将依公正之公民投票的结果决定是否承认蒙古人民共和国。宋子文拒绝签字，并辞掉外交部长一职，最后该条约 由王世杰签字。
1946年1月5日，中华民国承认蒙古人民共和国独立。2月13日，国民政府与蒙古建立外交关系。从此，中国失去了对外蒙的控制权。
外蒙古加入联合国
1946年外蒙古等五国申请加入联合国，被安理会否决，联合国大会因此在1946年11月19日通过35号决议，建议安理会重新审查五国的申请。1947年7月28日，中华民国驻联合国代表徐淑希在联合国安理会发表演说，指责蒙古人民共和国军队入侵中国新疆，反对外蒙古加入联合国。
1952年10月13日，蒋介石在国民党的中央会议上，沉重地检讨说：“承认外蒙独立的决策，虽然是中央正式通过一致赞成的，但我本人愿负其全责。这是我个人的决策，是我的责任，亦是我的罪愆”。蒋还称，放弃外蒙古“实在是一个幼稚的幻想，绝非谋国之道”。1953年2月25日，中华民国外交部正式废除《中苏友好同盟条约》。
1955年12月13日，中华民国代表在安理会对联合国大会3502号草案中，蒙古人民共和国加入联合国的部分行使否决权，理由是全蒙古是中国的一部分。这是中华民国在安理会仅有的一次行使否决权。
1961年， 苏联集团和非洲集团达成一揽子协议：苏联集团支持非洲的毛里塔尼亚入联合国，而非洲集团支持蒙古人民共和国成为联合国成员国。中华民国作为联合国安理会常 任理事国拥有否决权，可以阻止蒙古入联合国。但美国肯尼迪政府担心如此会导致毛里塔尼亚入联合国受阻，激怒非洲国家，导致他们支持中华人民共和国入联合 国，于是施压给中华民国政府不得否决蒙古入联合国。
几 经外交上的交涉，最终中华民国政府同意不否决蒙古入联合国，而美国也不可以投同意票。作为回报，肯尼迪公开声明美国坚决支持中华民国政府；并使中华人民共 和国入联合国一案成为“重要问题”，即要三分之二多数同意才能通过；且肯尼迪承诺如果任何时候美国的否决能有效地防止中华人民共和国进入联合国，美国将使 用否决权。
10月25日，联合国安理会以9票赞成，0票反对，1票（美国）弃权的表决结果，通过了联合国安理会166号决议，建议联合国大会接受蒙古国加入联合国。10月27日，联合国大会通过第1630号决议案，接纳蒙古人民共和国加入联合国，中华民国未参加表决。
蒙古国国土面积为1,564,116平方公里，是世界上国土面积第19大的国家，也是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家。早在13世 纪初，蒙古人首领成吉思汗统一此地区所有蒙古部族，建立蒙古帝国。其后忽必烈建立元朝，包括现在中国大部、蒙古高原、外东北等。明朝时，蒙古残余势力退回 塞外，维持北元政权，对抗明朝。后来满族统治者与内蒙古诸部结盟，进入中原，建立清朝。其他漠北、漠西蒙古部族也逐渐臣属清朝。
从16世纪起，沙俄开始经营西伯利亚，与外蒙古地区往来。1727年中俄签定《布连斯奇条约》，确定蒙古属于清朝管辖，沙俄则取得在恰克图和外蒙古地区通商贸易特权。1854年东西伯利亚总督穆拉维约夫说“中国一旦发生政变，也不应容许中国新政府把权力扩张到蒙古，在这种情况下，蒙古应受到俄国保护”。
第一次宣布独立
1911年7月，外蒙古独立首倡者土谢图汗部亲王杭达多尔济率团出访俄国，得到俄国军事支援。
辛亥革命后，清朝统治逐渐瓦解，杭达多尔济等人认为时机成熟。11月30日，俄、蒙军队包围库伦办事大臣衙门，解除清军武装，并将库伦办事大臣三多及其随从人员押送出境。12月，杭达多尔济、车林齐密特等王公喇嘛在库伦宣布独立，拥立外蒙古第八世哲布尊丹巴呼图克图为皇帝，建立“大蒙古国”政府。12月28日，哲布尊丹巴在库伦登基，自称“日光皇帝”，年号共戴。此独立未被当时清朝政府和后继的中华民国政府承认。
1912年11月3日，俄国前任驻华公使廓索维茨在库伦与“哲布尊丹巴政府”签订《俄蒙协约》及《俄蒙协约专条》，俄国以支持蒙古自治换取在外蒙享有排他性商业地位，对中国在外蒙主权只字未提，引起中国不满。经过谈判，1913年9月18日，中国外长孙宝琦同俄国驻华公使库朋斯齐达成《中俄声明文件》，中国不在外蒙驻兵、殖民、设官，承认外蒙自治，承认《俄蒙协约》及其专条，换回俄国承认中国在外蒙的宗主权，基于宗主权而衍生出俄国承认外蒙古为中国领土一部分。此时，中国对蒙权力已由主权改为宗主权。
1915年6月7日，中、俄、蒙在恰克图签定《恰克图协定》，将此声明具体化。据此，同年6月9日，外蒙古宣布取消“独立的大蒙古国与共戴年号”。袁世凯册封八世哲布尊丹巴为“呼图克图汗”，并赦免独立运动人士。外蒙古取消独立，实行自治。
1917年俄国爆发十月革命，新生的苏维埃俄国发表对蒙古声明，称外蒙古是一个独立的国家，要求与之建立外交关系。
1919年11月7日， 由于俄国国内白军与红军均陷入俄国内战，同时协约国武装干涉俄国内战，新成立的苏俄政权无暇顾及外蒙古，中华民国总统徐世昌和政府首脑段祺瑞遂决定出兵外 蒙，派皖系将领徐树铮率兵进入外蒙古库伦，挟持“内阁理”巴德玛多尔济，软禁哲布尊丹巴活佛，全面否定《中俄声明》。
同年11月17日，外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌，呈请废除俄蒙一切条约。11月22日以《中国大总统公告》下令取消外蒙古自治，恢复旧制。同时取消《中俄声明》和《恰克图协定》，北京政府在库伦设立“中华民国西北筹边使公署”，由徐树铮部在外蒙古驻防，并派兵收复唐努乌梁海。孙文因此赞扬徐树铮：“徐收回蒙古，功实过于傅介子、陈汤，公论自不可没！”
第二次宣布独立
1919年牧民出身的巴托尔和乔巴山寻求共产国际的帮助建立独立的蒙古国。1920年在列宁的帮助下苏赫-巴托尔和乔巴山组建了蒙古的共产党，即蒙古人民革命党。1919年帝俄余党聚集西伯利亚东部帝俄残军，驱逐滞留在外蒙古的中国官员，以民族自决、独立建国为口号，并在日本的支持下再次宣布独立。
1920年7月，爆发直皖战争，徐树铮率军返回内地，战败，旋遭通缉，逃入日本使馆。库伦仅留守部份兵力。1921年2月11日，俄国内战期间，白俄恩琴的军队在日本关东军的支持下攻入库伦。中国驻军撤离库伦，一部分返回内地，一部分在高在田的率领下转移到买卖城，准备再战。3月18日，蒙古人民党军队在苏俄红军的支持下攻占买卖城，击败了当地守军。由于中国国内处于第一次直奉战争前夕，各派军阀无暇分身，只得坐视外蒙古地区的军事冲突。
第三次宣布独立
1921年7月11日，外蒙古建立亲苏的君主立宪政府。11月25日外蒙古建立“人民革命政权”，并与苏联在1922年订立了《苏蒙修好条约》。北京政府发布了一份声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的独立。
1923年1月26日，企图武力夺取北洋政权的孙中山和苏联代表越飞在上海秘密发表《孙文越飞宣言》，同意苏军留驻外蒙。
1924年4月17日，蒙古君主哲布尊丹巴活佛逝世。1924年5月31日，北洋政府与苏联签订的《中苏解决悬案大纲协定》不承认外蒙独立。
1924年11月26日在苏联第三国际支持与行动下，蒙古人民党宣布废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国，定都库伦，改城名为乌兰巴托，以1911年作独立纪元，允许苏联驻军。但中国及英、美等当时主要国家政府皆未承认。
中国彻底失去外蒙古
蒙古独立国建立后，中华民国于1922年5月1日向苏联表达严重抗议。然而，中华民国政府一直处于内外交困的处境中，从北伐、中原大战、国共内战，到1931年九一八事件和1937年全面抗日战争爆发，无力处理外蒙古问题。其间1928年中华民国国军在外蒙东部边界与苏军发生了小规模战斗，之后再没有进入蒙古。直到1992年苏联解体后，苏联军队才彻底从蒙古国撤走。
第二次世界大战末，同盟国为争取苏联对日本宣战，美、英两国在未通知中华民国以及其他盟国之下，于1945年2月11日与苏联签定涉及外蒙古以及中国主权的《雅尔塔协定》。其中规定：“外蒙的现状应予保持。”
1945年，斯大林曾对蒋经国说过：老实告诉你，我之所以要外蒙古，完全是站在军事的战略观点而要这块地方的。倘使有一个军事力量从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。中苏在就外蒙古问题举行谈判时，斯大林坚称外蒙今日已是“人民共和国”，故其现状，即是独立。
谈 判中，蒋经国对斯大林说：“我们的国民一定不会原谅我们，在这样情形之下，国民一定会起来反对政府。”斯大林回答：“倘使你本国有力量，自己可以打日本， 我自然不会提出要求。今天，你没有这个力量，还要讲这些话，就等于废话！”苏联红军进占中国东北后，不但在中国东北强奸中国妇女，还劫掠工业设施，价值达80亿美元，超过德境三倍，其后依然持续支援共产主义者在中国的活动。
为继续取得同盟国对中国战区的支持，以及避免苏联使得新疆伊宁事变扩大、援助中国共产党和在东北驻军不撤走，1945年8月14日，经过与苏联两个多月的谈判，中华民国政府最终做出妥协。
宋 子文、王世杰等在国民政府主席蒋介石的授权下与苏联政府签订《中苏友好同盟条约》，同意“苏联出兵击败日本后，在苏联尊重东北的主权、领土完整；不干涉新 疆的内部事务；不援助中国共产党”等条件下，允许将依公正之公民投票的结果决定是否承认蒙古人民共和国。宋子文拒绝签字，并辞掉外交部长一职，最后该条约 由王世杰签字。
1946年1月5日，中华民国承认蒙古人民共和国独立。2月13日，国民政府与蒙古建立外交关系。从此，中国失去了对外蒙的控制权。
外蒙古加入联合国
1946年外蒙古等五国申请加入联合国，被安理会否决，联合国大会因此在1946年11月19日通过35号决议，建议安理会重新审查五国的申请。1947年7月28日，中华民国驻联合国代表徐淑希在联合国安理会发表演说，指责蒙古人民共和国军队入侵中国新疆，反对外蒙古加入联合国。
1952年10月13日，蒋介石在国民党的中央会议上，沉重地检讨说：“承认外蒙独立的决策，虽然是中央正式通过一致赞成的，但我本人愿负其全责。这是我个人的决策，是我的责任，亦是我的罪愆”。蒋还称，放弃外蒙古“实在是一个幼稚的幻想，绝非谋国之道”。1953年2月25日，中华民国外交部正式废除《中苏友好同盟条约》。
1955年12月13日，中华民国代表在安理会对联合国大会3502号草案中，蒙古人民共和国加入联合国的部分行使否决权，理由是全蒙古是中国的一部分。这是中华民国在安理会仅有的一次行使否决权。
1961年， 苏联集团和非洲集团达成一揽子协议：苏联集团支持非洲的毛里塔尼亚入联合国，而非洲集团支持蒙古人民共和国成为联合国成员国。中华民国作为联合国安理会常 任理事国拥有否决权，可以阻止蒙古入联合国。但美国肯尼迪政府担心如此会导致毛里塔尼亚入联合国受阻，激怒非洲国家，导致他们支持中华人民共和国入联合 国，于是施压给中华民国政府不得否决蒙古入联合国。
几 经外交上的交涉，最终中华民国政府同意不否决蒙古入联合国，而美国也不可以投同意票。作为回报，肯尼迪公开声明美国坚决支持中华民国政府；并使中华人民共 和国入联合国一案成为“重要问题”，即要三分之二多数同意才能通过；且肯尼迪承诺如果任何时候美国的否决能有效地防止中华人民共和国进入联合国，美国将使 用否决权。
10月25日，联合国安理会以9票赞成，0票反对，1票（美国）弃权的表决结果，通过了联合国安理会166号决议，建议联合国大会接受蒙古国加入联合国。10月27日，联合国大会通过第1630号决议案，接纳蒙古人民共和国加入联合国，中华民国未参加表决。
没有评论:
发表评论